目前，作為我國國民經(jīng)濟的主導產(chǎn)業(yè)，機械加工行業(yè)仍然是我國經(jīng)濟增長的主要支撐；作為經(jīng)濟社會發(fā)展的重要依托，機械加工行業(yè)是我國城鎮(zhèn)就業(yè)的主要渠道和國際競爭力的集中體現(xiàn)。但是，從目前的表現(xiàn)來看，中國機械加工行業(yè)的發(fā)展距西方制造業(yè)強國仍有較大差距。

　　中國機械加工行業(yè)的精益變革發(fā)展道路阻礙頻現(xiàn)，任重道遠。早在1987年，聯(lián)合國環(huán)境與發(fā)展委員會的報告中就明確提出了“可持續(xù)發(fā)展”這一概念。對此，我國政府根據(jù)自身的發(fā)展現(xiàn)狀，高瞻遠矚地將此概念應(yīng)用于中國制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級的具體實踐中，提出要以發(fā)展方式轉(zhuǎn)變推動發(fā)展質(zhì)量和效益提升，調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推動創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，加快完善各方面體制機制，妥善應(yīng)對外部環(huán)境變化，促進長期穩(wěn)定健康發(fā)展。

　　新中國成立以來，我國機械加工行業(yè)的發(fā)展大致可分為三大階段：第一階段為新中國成立初到改革開放，這是機械制造業(yè)形成比較獨立完整體系的時期，這一時期，我國的機械加工業(yè)主要以委托代加工制造（OEM）的形式存在；第二階段是改革開放到上世紀90年代初，是我國機械加工業(yè)中以運輸機械（如汽車）和工程機械（如旋挖鉆機）等為代表的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的迅猛發(fā)展時期，表現(xiàn)為研發(fā)設(shè)計（ODM）為主；第三階段自上世紀90年代初開始，我國機械制造業(yè)在開放和競爭的環(huán)境中進入了結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)提升的新時期，高新技術(shù)產(chǎn)品比重明顯上升，表現(xiàn)為自主品牌（OBM）的特征。

　　但是嚴峻的經(jīng)濟形勢給制造業(yè)帶來了前所未有的難題。實施精益轉(zhuǎn)型升級，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，增強行業(yè)的活力和后勁，推動機械制造業(yè)走出一條更高質(zhì)量、更具特色、更富活力的精益發(fā)展之路，是機械加工業(yè)增強自身競爭能力的需要。同時機械行業(yè)經(jīng)過前幾年的高速發(fā)展期，暴露了諸多問題。長期以來，國內(nèi)工程機械企業(yè)研發(fā)平臺建設(shè)能力和資源投入嚴重不足，主要靠模仿和拿來主義，導致設(shè)備保有量和低端產(chǎn)能出現(xiàn)過剩的局面。與此對應(yīng)的是，跨國企業(yè)卻在高端產(chǎn)品小容量市場掘取豐厚利潤。在工程機械產(chǎn)能過剩市場形勢的倒逼下，精益轉(zhuǎn)型升級已是行業(yè)大勢所趨。

　　因此，降低成本、提升效率，實施轉(zhuǎn)型升級，增強競爭實力，走精益變革之路，是機械行業(yè)自我革命的需要、是經(jīng)濟形勢的需要、是可持續(xù)發(fā)展的需要。

　　當前，精益發(fā)展之路仍將持續(xù)變革。我國的機械加工行業(yè)轉(zhuǎn)型升級意義重大、迫在眉睫。只要我們遵從創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的五大發(fā)展理念，堅持可持續(xù)的發(fā)展方向，走轉(zhuǎn)型升級的精益發(fā)展道路，機械加工行業(yè)就一定能做大做強，實現(xiàn)機械制造業(yè)由生產(chǎn)型向生產(chǎn)服務(wù)型轉(zhuǎn)變、由粗放式管理向精益化管理轉(zhuǎn)變、由低端制造向高端制造的轉(zhuǎn)變。